División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 17305 07 de noviembre, 2019 DCA-4176 Señor José Francisco Rodríguez Johnson Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPANTO Estimado señor: Asunto: Se deniega, por no requerirla, autorización al Concejo Municipal de Distrito de Lepanto para realizar una licitación abreviada para adquirir una motoniveladora por un monto máximo total de ?118.000.000 (ciento dieciocho millones colones) sin contar con la totalidad del contenido presupuestario. Nos referimos a su oficio No. IM-426-2019 del 16 de octubre del 2019, y recibido en esta Contraloría General el día siguiente, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. 16608 (DCA-4014) del 28 de octubre del año en curso, este órgano contralor requirió información adicional a la Administración. Dicho requerimiento fue atendido mediante oficio IM-440-2019 del 30 de octubre del 2019. Posteriormente mediante oficio No. 17186 (DCA-4145) del 06 de noviembre anterior, este órgano contralor requirió información adicional a la Administración, siendo que por medio del oficio IM-457-2019 del seis de noviembre pasado y recibido en esta Contraloría General el 07 del mismo mes y año ese Concejo atendió lo requerido. I. Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la solicitud, ese Instituto indica lo siguiente: 1. Que el Concejo Municipal de Distrito está gestionando la adquisición de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Económicos    ________________________________________________________________________________________________________________________ Al contestar refiérase al oficio N.° ?15095 07 de octubre, 2019 DFOE-EC- 0712 Máster Mónica Ulate Murillo Gerente General a.i. POPULAR VALORES PUESTO DE BOLSA, S.A. mulate@popularvalores.com Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2-2019 de Popular Valores Puesto de Bolsa, S.A. La Contraloría General recibió el oficio N° PVSA-504-2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 2-2019 de Popular Valores Puesto de Bolsa, S.A., que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de venta de bienes y servicios e ingresos de la propiedad para ser aplicados en remuneraciones, servicios, intereses y comisiones, transferencias corrientes y cuentas especiales. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva de Popular Valores Puesto de Bolsa, S.A., como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 614 celebrada el 20 de setiembre de 2019; de conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las certificaci ...

   División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Económicos    Al contestar refiérase al oficio N.° ?13787 16 de setiembre, 2019 DFOE-EC-0634 Máster Mónica Ulate Murillo Gerente General a.i. POPULAR VALORES PUESTO DE BOLSA, S.A. mulate@popularvalores.com Estimada señora: Asunto: ?Improbación del presupuesto extraordinario N° 1-2019 de Popular Valores Puesto de Bolsa, S.A. La Contraloría General recibió el oficio N° PVSA-455-2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2019 del Popular Valores Puesto de Bolsa, S.A., que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, recursos provenientes de venta de bienes y servicios, ingresos de la propiedad y otros ingresos no tributarios, para ser aplicados en remuneraciones, servicios, intereses y comisiones, transferencias corrientes y cuentas especiales. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de improbación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva de Popular Valores Puesto de Bolsa, S.A., como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 612 celebrada el 23 de agosto de 2019; de conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA De acuerdo con la norma 4.2.17 de las NTPP, el resultado de la aprobación externa del presupuesto institucional será la aprobación total o parcial, ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 18012 13 de diciembre, 2018 DFOE-EC-0907 Ingeniera Andrea Castillo Gonzalo Secretaria Junta Directiva a.i. POPULAR VALORES PUESTO DE BOLSA, S.A. acastillo@bp.fi.cr Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial de Popular Valores Puesto de Bolsa S.A. para el año 2019. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de Popular Valores Puesto de Bolsa, S.A. para el año 2019 por la suma de ?9.224,9 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica, N° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos Públicos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N° PVSA-408-2018 del 13 de septiembre de 2018. La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del presupuesto inicial 2019, consta en el acta de la sesión N° 579 celebrada el 23 de julio de 2018 y del plan operativo anual 2019 en el acta de la sesión N° 581 del 22 de agosto de 2018. Esto de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 06613 12 de junio, 2017 DFOE-DL-0476 Señor José Francisco Rodríguez Johnson Intendente intendencialepanto@gmail.com CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO Puntarenas Estimado señor: Asunto: Se rechaza ad portas la consulta sobre si es factible la contratación de un auditor interno para el Concejo Municipal de Distrito de Lepanto, por medio del modelo de contratación por servicios profesionales. Se rechaza ad portas la gestión presentada mediante el oficio N.° IM-28-2017, de 05 de mayo de 2017, en el cual se consulta (…) ante la carencia de recursos económicos para contratar un funcionario de planta, por este medio les consulto lo siguiente: ¿es factible la contratación de un auditor interno para el concejo municipal de distrito, por medio del modelo de contratación por servicios profesionales, estipulado en la Ley de Contratación Administrativa?/ Lo anterior para cumplir con el artículo 20 de la Ley General de Control Interno 8292. El ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se encuentra regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica 1 (LOCGR) y en el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República 2 . En el reglamento anteriormente citado, en el artículo 8, se establecen algunos requisitos de obligado cumplimiento al momento de remitir una consulta a la Contraloría General, concretamente, señala, en lo de interés: (…) 2. Plantearse en términos generales, sin que se someta al órgano consultivo a la resolución de circunstancias concretas propias del ámbito de decisión del sujeto consultante, o que ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 08294 28 de junio, 2016 DFOE-EC-0450 Máster Juan Francisco Rodríguez Fernández Gerente General POPULAR VALORES PUESTO DE BOLSA, S.A. Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 1-2016 de Popular Valores Puesto de Bolsa, S.A. La Contraloría General recibió el oficio N° PVSA-198-2016 de 9 de junio de 2016, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2016 de esa entidad, que tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente, recursos provenientes de servicios financieros, renta de activos financieros y otros ingresos no tributarios, para ser aplicados en ajustes de las partidas Remuneraciones, Servicios, Materiales y Suministros, Intereses y Comisiones, Bienes Duraderos, Transferencias Corrientes y Cuentas especiales. Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario por ¢1.564,3 millones1 con las siguientes observaciones: 1. Considerar en la formulación de próximos presupuestos extraordinarios, lo establecido en la norma 4.3.9 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público2, en lo referente a los movimientos presupuestarios que corresponden incorporar en un presupuesto extraordinario y utilizar en su defecto, la modificación presupuestaria para los demás movimientos no considerados bajo esta modalidad. 1 El documento presupuestario incorpora un movimiento neto de ¢751,9 millones, monto que coincide con lo aprobado por la Junta Directiva y reflejado en el SIPP. 2 Publicadas en el Alcance N° ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 4924 19 de abril del 2016 DJ-0560-2016 Señores(as) CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPENTO montero.kattia@gmail.com Estimados(as) señores(as): Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por caso concreto. Se refiere este despacho a su oficio número SM-115-2016 de fecha 24 de febrero de 2016, recibido en esta Contraloría General el 07 de marzo de 2016, mediante el cual se solicita criterio para resolver la disconformidad que manifiestan los patentados de dicha jurisdicción territorial en relación al pago que deben de realizar a la Asociación de Compositores y Autores Musicales de Costa Rica -en adelante ACAM-. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan en lo de interés: “Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consult ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 4638 13 de abril del 2016 DJ-0517-2016 Señores(as) CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE LEPENTO montero.kattia@gmail.com Estimados(as) señores(as): Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por caso concreto. Se refiere este despacho a su oficio número SM-113-2016 de fecha 24 de febrero de 2016, recibido en esta Contraloría General el 07 de marzo de 2016, mediante el cual se consulta si se debe de realizar el pago de horas extras a la secretaria del Concejo Municipal cuando esta asiste después de su horario laboral. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan en lo de interés: “Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán c ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 11288 07 de agosto, 2015 DFOE-EC-0559 MBA Juan Francisco Rodríguez Fernández Gerente General POPULAR VALORES PUESTO DE BOLSA, S. A. BANCO POPULAR Y DESARROLLO COMUNAL (BPDC) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 2 del año 2015 del Popular Valores, Puesto de Bolsa, S.A. Esta Contraloría General recibió el oficio N° PVSA-407-2015 del 23 de julio de 2015, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 2-2015 de Popular Valores – Puesto de Bolsa S. A., que tiene el propósito de incorporar recursos adicionales originados en ajustes efectuados en los conceptos de Ingresos Corrientes, para financiar el incremento propuesto en las diferentes partidas del presupuesto de gastos. Al respecto, luego del análisis realizado, este Órgano Contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario, con las siguientes observaciones: 1. Se aprueba, entre otros, el contenido presupuestario para la creación de 2 plazas nuevas por sueldos para cargos fijos, en el entendido de que es responsabilidad de esa Administración, el que dichas plazas estén debidamente sustentadas en estudios financieros, técnicos y legales correspondientes. Las referidas plazas rigen a partir de la fecha de aprobación del presente documento por parte de este Órgano Contralor. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos DFOE-EC-0559 2 07 de agosto, 2015 Contraloría General de la República T: (5 ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 08665 19 de junio, 2015 DFOE-EC-0458 Máster Juan Francisco Rodríguez Fernández Gerente General Popular Valores Puesto de Bolsa, S. A. BANCO POPULAR Y DESARROLLO COMUNAL (BPDC) Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin la aprobación el presupuesto extraordinario N° 1 del año 2015 de Popular Valores Puesto de Bolsa S. A. Esta Contraloría General recibió oficio del Popular Valores Puesto de Bolsa S. A., N° PVSA-326-2015 del 16 de junio de 2015, mediante el cual solicita la aprobación del presupuesto extraordinario N° 1-2015 de esa Sociedad, que tiene como propósito ajustar algunas cuentas de ingresos y egresos. Al respecto, este Órgano Contralor procede a devolver sin la aprobación el citado documento, por incumplirse el requisito indispensable que debe cumplir la Administración, según lo dispuesto en el artículo 74 Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social Nº 17 y sus reformas, que establece lo siguiente: “Artículo 74.- La Contraloría General de la República no aprobará ningún presupuesto, ordinario o extraordinario, ni efectuará modificaciones presupuestarias de las instituciones del sector público, incluso de las municipalidades, si no presentan una certificación extendida por la Caja Costarricense de Seguro Social, en la cual conste que se encuentran al día en el pago de las cuotas patronales y obreras de esta Institución o que existe, en su caso, el correspondiente arreglo de pago debidamente aceptado. Esta certificación la extenderá la Caja dentro de las veinticuatro horas hábiles División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fis ...